Ameriška oklepna divizija na Poljskem
Morda najpomembnejši element ameriške prisotnosti na Poljskem je baza Redzikowo v izgradnji, ki je del sistema Aegis Ashore. Po besedah vodje Agencije za protiraketno obrambo generala Samuela Gravesa bo zaradi zamud pri gradnji naročen šele leta 2020. Na fotografiji je uradni začetek gradnje baze s sodelovanjem poljskih in ameriških uradnikov.
Po poročanju medijev v zadnjih tednih je Ministrstvo za nacionalno obrambo ameriški administraciji predlagalo vzpostavitev stalne ameriške vojaške prisotnosti na Poljskem. Objavljeni dokument "Predlog za stalno prisotnost ZDA na Poljskem" kaže na željo poljskega obrambnega ministrstva, da financira to pobudo na ravni 1,5-2 milijard dolarjev in na Poljsko namesti ameriško oklepno divizijo ali drugo primerljivo silo. Dve glavni vprašanji v tem kontekstu sta: ali je tako resna stalna ameriška vojaška prisotnost na Poljskem mogoča in ali je sploh smiselna?
Informacije o poljskem predlogu niso pricurljale le v nacionalne medije, v bistvu vseh vrst, ampak tudi v najpomembnejše zahodne novičarske portale, pa tudi ruske. Na medijska ugibanja se je razmeroma hitro odzvalo tudi ministrstvo za nacionalno obrambo, ameriško obrambno ministrstvo pa na vprašanje ni želelo odgovoriti in prek svojega predstavnika sporočilo, da je to predmet dvostranskih pogajanj med ZDA in Poljsko, odločitve pa niso bile sprejete. in vsebina pogajanj ostaja zaupna. Državni sekretar ministrstva za nacionalno obrambo Wojciech Skurkiewicz pa je v intervjuju v začetku junija potrdil, da potekajo intenzivna pogajanja o vzpostavitvi stalne ameriške baze na Poljskem.
Razprava, ki se je vnela med strokovnjaki in novinarji iz panoge, je izpostavila delitev na nedvoumne navdušence nad predlogi ministrstva in tiste, ki so sicer pozitivno ocenili zavezniško prisotnost na Poljskem, a so opozarjali na pomanjkljivosti predlaganega predloga in možne druge načine reševanja. to. upravljanje predlaganih sredstev. Zadnja in najmanj številčna skupina so bili komentatorji, ki so zavzeli stališče, da je povečanje ameriške prisotnosti na Poljskem v nasprotju z našimi nacionalnimi interesi in bo prineslo več težav kot koristi. Po mnenju avtorja tega članka tako zanikanje kot pretirano navdušenje v tem primeru nista dovolj upravičena, odločitev o pošiljanju ameriških vojakov na Poljsko v okviru tankovske divizije in porabi v protivrednosti približno 5,5 do celo okoli 7,5 milijarde evrov zlotov bi morala biti predmet javne razprave in podrobne razprave v krogih, ki jih to vprašanje zanima. Ta članek je treba obravnavati kot del te razprave.
Argumenti Ministrstva za nacionalno obrambo Poljske in njegov predlog
Predlog je skoraj 40-stranski dokument, vključno s prilogami, ki z različnimi argumenti kažejo na potrebo po vzpostavitvi stalne prisotnosti ameriških vojakov na Poljskem. Prvi del opisuje zgodovino ameriško-poljskih odnosov in nedavne dogodke, povezane z rusko agresijo v Ukrajini. Poljska stran navaja številčne in finančne argumente ter opozarja na visoko raven obrambnih izdatkov Varšave (2,5 % BDP do leta 2030, izdatki na ravni 20 % obrambnega proračuna za tehnično preopremo) in nedavno objavljen osnutek proračuna Varšave. . Ministrstvo za obrambo za proračunsko leto 2019, kjer je povečanje porabe za tako imenovano Evropsko pobudo za odvračanje (EDI) na več kot 6,5 milijarde ameriških dolarjev.
Pogledi med drugim State Departmenta, predsednika Donalda Trumpa, generala Philipa Breedlovea in generala Mareka Millija tako na Poljsko kot na potrebo po okrepitvi ameriške kopenske prisotnosti v Evropi ter na dejstvo, da je Varšava večkrat podprla pobude, ki sta jih vsa leta izvajala Nato in Washington.
Drugi element argumentacije ministrstva za obrambo so geopolitični premisleki in grožnja s strani vse bolj agresivne Ruske federacije. Avtorji dokumenta opozarjajo na rusko strategijo uničenja obstoječe varnostne strukture v Evropi in odprave oziroma zmanjšanja ameriške prisotnosti na stari celini. Precejšnja prisotnost ameriških vojakov na Poljskem bi zmanjšala stopnjo negotovosti po vsej Srednji Evropi in povečala zaupanje lokalnih zaveznikov, da ameriška podpora v primeru morebitnega konflikta z Rusijo ne bo zagotovljena prepozno. To naj bi postalo tudi dodatno odvračilno sredstvo za Moskvo. Posebej pomemben v dokumentu je fragment, ki se nanaša na Suvalsko ožino kot ključno območje za ohranjanje kontinuitete med baltskimi državami in preostalim Natom. Po razmišljanju avtorjev bi stalna prisotnost pomembnih ameriških sil na Poljskem bistveno zmanjšala tveganje izgube tega dela ozemlja in s tem odrezanja Baltika. Poleg tega dokument omenja tudi akt o temeljih odnosov med Natom in Rusijo iz leta 1997. Avtorji poudarjajo, da določbe v njem niso ovira za vzpostavitev stalne zavezniške prisotnosti v Srednji in Vzhodni Evropi in ta odsotnost je bila posledica ruske agresije v Gruziji in Ukrajini ter njenih odločnih dejanj proti državam Nata. Tako bo vzpostavitev stalne ameriške vojaške baze na Poljskem prisilila Rusijo, da se umakne pred tovrstnim vmešavanjem. V podporo svojim argumentom se avtorji dokumenta sklicujejo na delo državnega analitičnega centra kongresne raziskovalne službe o ruski dejavnosti v Evropi v zadnjih letih in poročilo ameriškega ministrstva za obrambo v kontekstu Ukrajine.
Zaradi poznavanja stroškov premestitve oklepne divizije ameriške vojske na Poljsko, zavedanja ameriških oblasti o razmerah v regiji Srednje in Vzhodne Evrope ter dejanj Moskve v zadnjih letih je Ministrstvo za nacionalno obrambo ponudilo kritje večine povezanih finančnih stroškov. s prerazporeditvijo vojakov in opreme ameriške vojske na Poljsko. Dogovor o sofinanciranju in udeležbi Poljske v višini 1,5-2 milijarde ameriških dolarjev bi lahko temeljil na pravilih, ki so podobna tistim, ki veljajo danes, na primer ameriški sporazum - Natova okrepljena prednja prisotnost na Poljskem ali glede izgradnje sistema protiraketne obrambe v Redzikovem, o čemer spodaj. Ameriški strani je ponujena "precejšnja prožnost" pri izgradnji infrastrukture, potrebne za bazo tako pomembne sile, kot tudi uporaba poljskih zmogljivosti, ki so na voljo v zvezi s tem, in zagotavljanje potrebnih prometnih povezav za olajšanje ustvarjanja ameriške infrastrukture na Poljskem. Pomembno je omeniti, da poljska stran jasno nakazuje, da bodo ameriška podjetja odgovorna za pomemben del gradnje potrebnih objektov in bodo oproščena večine davkov, vladnega rednega nadzora tovrstnih del in olajšanih razpisnih postopkov, kar to pa bo pozitivno vplivalo na časovni okvir in stroške gradnje te vrste infrastrukture. Ta zadnji del poljskega predloga se zdi najbolj sporen glede porabe predlaganega zneska.
