Svoboda, hitrost, elektronsko vlaženje
Novinarji z rahlim pretiravanjem pišejo o majhni Estoniji kot državi, ki je s pomočjo sodobnih tehnologij odpravila birokracijo, pravzaprav ustvarila digitalno državo. Čeprav se zavedamo tudi odprave papirologije (1) z uvedbo spletnih rešitev, digitalne avtentikacije in elektronskih podpisov s Poljske, je Estonija šla veliko dlje.
Recepti za zdravila? V Estoniji so že dolgo na spletu. Je mestna hiša? Ni govora o stati v vrstah. Registracija in odjava avtomobila? Popolnoma na spletu. Estonija je ustvarila enotno platformo za vse uradne zadeve, ki temelji na elektronskem preverjanju pristnosti in digitalnih podpisih.
Vendar tudi v Estoniji obstajajo stvari, ki jih ni mogoče narediti elektronsko. Ti vključujejo poroko, ločitev in prenos lastnine. Ne zato, ker je tehnično nemogoče. Vlada se je preprosto odločila, da je v teh primerih treba osebno priti pred določeno uradno osebo.
Digitalna Estonija se nenehno razvija z dodajanjem novih e-storitev. Od pomladi letos na primer staršem novorojenega otroka ni treba storiti ničesar, da bi ga prijavili kot novega državljana - niti se prijaviti v sistem, niti izpolnjevati spletnih obrazcev, niti ničesar potrditi z EDS. . Njihov potomec se samodejno vpiše v register prebivalstva in prejmejo e-pošto z dobrodošlico novemu državljanu.
Martin Kaevac, eden najpomembnejših organov za digitalizacijo, ponavlja, da je cilj estonske vlade ustvariti sistem, ki bo podpiral svoje državljane, ne da bi jih po nepotrebnem oviral. Kot pojasnjuje, bi lahko prihodnje delovanje te "nevidne države" denimo izgledalo tako, da ob rojstvu novega Estonca nobeden od staršev ne bi smel "ničesar urediti" - ne porodniškega dopusta, ne socialnih prejemkov od komune, ne kraja. v vrtcu ali v vrtcu.vrtec. Vse to bi se moralo »zgoditi« povsem samodejno.
Zaupanje igra veliko vlogo pri izgradnji takšne digitalne, nebirokratske države. Estonci se v svoji državi počutijo nekoliko bolje kot večina ljudi na svetu, čeprav so njihovi sistemi podvrženi zunanjim dejavnostim, predvsem iz Rusije.
Slaba izkušnja velikega kibernetskega napada, ki so ga doživeli leta 2007, je morda travmatičen spomin, a tudi lekcija, iz katere so se veliko naučili. Potem ko so izboljšali varnostne in digitalne metode zaščite, se kibernetske agresije ne bojijo več tako.
Prav tako se svoje vlade ne bojijo toliko kot mnoge druge družbe, čeprav jih Bog seveda varuje. Državljani Estonije lahko svoje podatke nenehno spremljajo na spletu in preverjajo, ali in kako imajo dostop do javnih institucij ali zasebnih podjetij.
Blockchain opazuje Estonijo
Os sistema e-Estonija (2) je odprtokodna programska oprema X-Road, decentraliziran sistem za izmenjavo informacij, ki povezuje različne baze podatkov. Ta javna hrbtenica estonskega digitalnega sistema se nahaja v blockchain () se imenuje KSI, tj. To verigo včasih uporabljajo druge organizacije, kot je ministrstvo za obrambo ZDA.
- pravijo predstavniki estonskih oblasti. -
Uporaba porazdeljene knjige, ki je ni mogoče izbrisati ali urediti, je ključ do učinkovitosti sistema X-Road. To daje estonskim državljanom večji nadzor nad njihovimi podatki, hkrati pa zmanjšuje vmešavanje centralnih organov.
Učitelji lahko na primer vpišejo ocene v register nekoga drugega, ne morejo pa dostopati do svojih zdravstvenih kartotek v sistemu. Obstajajo strogi postopki filtriranja in omejitve. Če si nekdo ogleda ali sprejme drugo osebo brez dovoljenja, je lahko odgovoren po estonski zakonodaji. To velja tudi za vladne uradnike.
Vsekakor pa je tisto, ki se uporablja v e-Estoniji, po mnenju mnogih strokovnjakov dobra ideja za boj proti birokraciji. Uporaba šifriranega blockchaina lahko izboljša učinkovitost decentraliziranega procesa.
uspeh npr pospešiti zbiranje dokumentacije od velikega števila vladnih agencij, ki nimajo združljivih sistemov ali tesnih organizacijskih odnosov. To vam bo morda všeč izboljšati zaprte in okorne postopkekot sta licenciranje in registracija. Izmenjava informacij med vladnimi organizacijami in zasebnim sektorjem – pri podpornih storitvah, plačilih zavarovanja, medicinskih raziskavah ali zagovorništvu, pri večstranskih transakcijah – bistveno izboljša kakovost storitev za državljane.
Sestra birokracije, veliko grša od še vedno neplodne gospe z mizami in papirji, je korupcija. Že dolgo je znano, da lahko k njegovemu zmanjšanju prispeva tudi blockchain. Tipična pametna pogodba jasnostče jo popolnoma sovraži, potem vsaj močno omejuje možnost skrivanja sumljivih transakcij.
Estonski podatki iz lanske jeseni kažejo, da je skoraj 100 % osebnih izkaznic v tej državi digitalnih, podoben odstotek pa se izdaja na recept. Nabor storitev, ki jih ponuja kombinacija tehnologij in infrastrukture javnih ključev (), je postal zelo širok. Osnovne storitve vključujejo: i-glasujem - glasovanje, elektronska davčna služba - za vse obračune z davčnim uradom, Elektronsko poslovanje - o zadevah v zvezi s poslovanjem, oz e-vozovnica - za prodajo vstopnic. Estonci lahko glasujejo kjerkoli na svetu, digitalno podpisujejo in varno pošiljajo dokumente, vlagajo davčne napovedi itd. Prihranki zaradi uvedbe sistema so ocenjeni na 2 % CLC.
600 zagonskih VP
Vendar mnogi strokovnjaki poudarjajo, da ni nujno, da to, kar deluje v majhni, dobro organizirani in integrirani državi, deluje v večjih državah, kot je Poljska, kaj šele v raznovrstnih in ogromnih velikanih, kot sta ZDA ali Indija.
Številne države jemljejo vladni projekti digitalizacije. Tako na Poljskem kot v svetu jih je tudi v tem pogledu kar nekaj. nevladne pobude. Primer je projekt (3), ki je nastal pred skoraj desetimi leti in se nanaša predvsem na iskanje rešitev za tehnološke in komunikacijske probleme v zvezi z delovanjem organov in uradov.
Nekateri »strokovnjaki« lahko seveda z neomajno gotovostjo trdijo, da je birokracija neizogibna in celo nujna pri zapletenem delovanju kompleksnih organizacij v zapletenih okoljih. Vendar ni mogoče zanikati, da je njegova velika rast v zadnjih nekaj desetletjih povzročila močne negativne posledice za celotno gospodarstvo.
O tem denimo pišeta Gary Hamel in Michelle Zanini v članku, objavljenem v lanskem Harvard Business Review. Poročajo, da se je med letoma 1948 in 2004 nefinančna produktivnost dela v ZDA povečala v povprečju za 2,5 % na leto, pozneje pa je v povprečju znašala le 1,1 %. Avtorji menijo, da to ni naključno. Birokracija postane še posebej boleča v velikih podjetjih, ki obvladujejo ameriško gospodarstvo. Trenutno več kot tretjina delovne sile v ZDA dela v podjetjih, ki zaposlujejo več kot 5 ljudi. povprečno do osem ravni upravljanja.
Ameriški startupi so sicer manj birokratski, a kljub medijskemu pohlepu v tej državi nimajo velikega gospodarskega pomena. Poleg tega, ko odrastejo, tudi sami postanejo žrtve birokracije. Avtorji navajajo primer hitro rastočega IT podjetja, ki mu je, ko je njegova letna prodaja dosegla 4 milijarde dolarjev, uspelo »zrasti« kar šeststo podpredsednikov. Kot protiprimer Hamel in Zanini na široko opisujeta delovanje kitajskega proizvajalca elektronike in gospodinjskih aparatov Haier, ki se programsko in uspešno izogiba birokraciji. Njeni nadrejeni so uporabili nenavadne organizacijske rešitve in celotno odgovornost vseh deset tisoč zaposlenih neposredno do stranke.
V skupino tveganih delovnih mest seveda sodijo položaji funkcionarjev. progresivna avtomatizacija. Vendar pa za razliko od drugih poklicev brezposelnost med njimi obravnavamo z malo obžalovanja. Ostaja upati, da bo sčasoma naša država postajala vse bolj podobna e-Estoniji in ne birokratski republiki, ki se je držala svojih stališč.
